労働安全衛生対策

災害事例研究 No.148 【林業】

路肩から走行集材機械ごと転落し、キャビンから放り出された

災害の発生状況

　当日は、午前８時３０分から、４名でチェーンソー伐倒、ハーベスタ集材、造材、木材グラップル機とフォワーダで集材、バックホウでの作業道作設等を行っていた。
　被災者は、フォワーダを運転し、集材箇所から作業道を約６００ｍ下って、林道をさらに進行して土場に向かっていたが、途中の直線道路で路肩からフォワーダごと転落した。当日１回目の集材作業であったことから、災害発生時間は午前９時３０分と推定されている。
　転落距離は路肩から約１７ｍであり、途中で被災者はキャビンから放り出され、その上に運搬していた材（ナラ、クリ等で径２０ｃｍ程度、長さ２～３ｍ、約６０本）の一部が覆いかぶさり、下敷きとなったものである。
　フォワーダの幅は２.５ｍ、長さは５.０ｍであるが、平成４年頃の製造であり、シートベルトは備わっていなかった。また、転落後、当該機械は履帯を上にした状態であったが、キャビンは潰れていなかった。
　転落箇所の林道はほぼ直線、かつ平坦であり、幅は３.３ｍ、路肩は長さ１４ｍに亘って堅固なコンクリート擁壁となっていた。
　被災者以外の３名は、チェーンソー作業、集造材作業、作業道作設作業等を先山で行っており、休憩も昼食も別々に取ることとなっていたため、被災者の災害発生に気付くのが遅れる原因となった。
　作業箇所は携帯電話の通信圏外であり、また、トランシーバー等の無線機器も配備されていなかった。
　その後、現場責任者は被災者を探しつつ下山し、午後３時頃に材の下敷きになっている被災者を発見した。

災害発生の原因

1. 運行経路を走行中に何らかの原因でフォワーダごと路肩から転落したこと。
2. シートベルトを具備している走行集材機械を使用するように努めていなかったこと。
3. 現場の状況に応じた緊急連絡体制が確立されていなかったこと。
4. 作業計画が策定されていなかったこと。

災害の防止対策

1. 転倒時保護構造を有し、かつ、シートベルトを具備している車両系木材伐出機械を使用するように努めること。また、運転者はシートベルトを適切に装着すること。
2. 林業現場では、携帯電話の通信圏外となる状態が多いことから、トランシーバー等現場の状況に応じた通信機器を配備すること。
   　また、定期的に連絡を入れる等により無事を確認する等、不測の事態に備えること。
3. 車両系木材伐出機械作業を行うときは、あらかじめ作業計画を策定し、災害が発生した場合の応急の措置、搬送の方法等も検討して明確にし、関係労働者に周知すること。
4. 車両系木材伐出機械の運行経路について、転落等による危険を防止するため、幅員、路肩の状況、岩石等の障害物、運転能力、車両の性能、健康状態等に係るリスクアセスメント等によるリスク低減対策に努めること。